民革岳阳市委主委任浩波建议：

把游泳纳入中小学体育课程

很多因不会游泳导致落水身忘，悲剧的发生引起的社会各界的探讨，不少网友更是就会不会游泳这个问题进行了大规模的讨论，笔者在参考各方观点，综合考虑湖南本地情况后，认为将游泳纳入湖南中小学课程是各方要求。

一、把游泳纳入湖南中小学课程是湖南洪涝灾害繁多的要求

湖南位于长江中游南岸,东、南、西三面环山,中部丘陵、岗地起伏,北部为洞庭湖平原，属于典型的亚热带季风气候，是南北东西和冷暖干湿气流的交汇处和过渡带。特殊的地理和气候环境造成湖南省内洪涝灾害频发。据新华社电 9日召开的湖南全省防汛抗灾新闻发布会透露，6月22日以来湖南更是遭受了近年来历时最长、范围最广、强度最大的降雨过程，造成全省14个市州120个县市区受灾。据初步统计，到7月8日10时，全省共有1223.8万人受灾，83人死亡或失踪。把游泳纳入湖南中小学课程，从教育入手，健全和完善中小学体育课，有利于形成全民游泳的风尚，弥补应变能力的缺失，减轻未来自然灾害给人们带来的危险。

二、把游泳纳入湖南中小学课程是学生溺水悲剧频发的要求

由于现在学校和家长严格的管理，大部分学生基本的游泳爱好被压制，成年后成为“旱鸭子”，这类人群在遇到落水等危急情况时，根本无法自救，进而促成悲剧的发生。

2017年5月5日，3名湖南大学机械学院大三学生在湘江河西岸天马山河段溺水，两人死亡，一人获救。

2017年5月6日，邵阳市洞口县水东乡曹家村5名小孩相约到水库旁马路上玩耍，3人下水游泳时溺水死亡。

2017年6月21日，长茅岭中学三名学生在学校附近水塘下水捉鱼时不幸溺水身亡。

具有关方统计，从2015年至今，在全国校园安全事故中，溺水占校园安全事故的54%，占据整体的二分之一。学生事故的发生是国家和社会的损失、是家庭的惨痛。从教育入手，健全和完善中小学体育课，将游泳纳入湖南中小学课程，通过进行游泳知识和防溺水意识的学习与实践，能够有效减少这类社会、家庭悲剧的发生。

三、把游泳纳入湖南中小学课程是游泳运动自身的要求

游泳运动对身体健康的好处：有利于心肺功能的提高，也就是耐力和肺活量的提高；有利于小孩长高，在水的浮力作用下，自身重力作用大大减小，不受重力压迫，更利于身体生长；有利于身材的塑造，水的压力阻力作用，有助于消耗脂肪、强健肌肉，再加上相对于常温更冷的水温，更消耗热量和脂肪。
    鉴此，民革岳阳市委主委任浩波建议将游泳纳入湖南小学体育课程：

游泳纳入中小学体育课程的建议：

一是将硬件建设纳入财政预算，根据各学校的不同条件给予一定支持，做到硬件建设的全面铺开。在湖南省范围内，给予各个学校一定的财政补贴，做到所有城市中小学都建立起作为学生教学用场馆游泳馆场。有条件的建设可以建设比赛型小型游泳场馆，条件较差的可以建设有更衣、洗浴场地的超小型游泳场馆。

二是师资力量协调调配。在初步推广游泳教学的同时，缺乏体育教师的情况是肯定的。针对这种情况，首先我们可以从各体校、俱乐部抽调，实行游泳运动员支援各小学游泳的义务教学政策，体校、俱乐部主动向各地递交支教申请，再由各地教育部门分配到各学校支教，凡是没有达到一定支教次数的运动员不提供各级参赛机会，所有参赛只限于所在学校、俱乐部的校运会（俱乐部内部比赛）。其次，对各校体育老师进行培训考核，做到所有体育老师都能进行游泳教学。再次，建立分级培训和考核制度，向社会培训招收游泳训练员、救生员、管理员等。

三是教育政策配套推行。为了德智体美劳全面发展，全湖南必须加强中小学体育教育，中小学体育教育应纳入升学成绩，除医院鉴定身体状况不佳的学生，所有正常学生体育考试必须在体操、田径、游泳等项目中任选一项进行考试，体育成绩纳入中考、高考计分范畴，可占总分成绩一定比例，尤其中考占50分的比例要有提高。

四是加强学校教学的监督管理。所有体育课程必须有体育教师正常教学，不能走形式，搞过场，应付检查。据有关报道，2012年年底，广州马拉松21岁男大学生陈杰死亡，之后又陆续曝出上海东华大学大三学生千米体测后猝死、襄阳隆中职业技术学校大三学生猝死、马鞍山外国语学校初二男生体育课跑步猝死、安徽省红星中学高二男生仅跑300米倒地口吐白沫猝死。这些事故的主要原因是大部分学校和学生自身平时都不愿意开展体育活动，到考前再进行突击训练。到最后学生体能没有提高，体育没有学好，反而还成为了负担。因此，对不认真开办好体育课的学校要严查，对不认真教学的体育教师要严办，对不配合学习的学生要严罚（扣升学成绩分）。