党的十九大报告指出，要“坚定实施科教兴国战略”，并指出要“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”。

截至2017年底，湖南共有各级各类学校2.7万所，在校学生1317.8万人，在职教职工90.19万人，教育总规模居全国第七位；湖南每万人口中大学生数为238.84人，是1978年的44.9倍；2017年教育事业费支出1051亿，是1978年的400余倍……改革开放40年，湖南教育实现跨越发展。

当然，在教育问题上，不仅要做到“保量”，更重要的是要“保质”，为社会主义现代化建设输送高质量人才。

优秀的师资是教育发展的保障。湖南省中小学教师在总量上并不缺乏，但是许多农村教师普遍向往城区，农村学校尤其是偏远山区学校教师严重不足，甚至不得不合并办学，迫使偏远农村儿童不得不从小就开始寄宿生活，或是徒步走上十几里甚至几十里的路去上学，增加了农村学生接受教育的困难与不安全因素。在这样的环境下，农村学生升学率也是远低于城区学生。为使我省教育发展更为均衡，改变农村地区教师编制不足、结构不优、补充渠道不畅、队伍稳定性不强等问题。我建议改变现下城乡师资分配不合理问题。

一、加强农村教师队伍建设

贯彻落实好《湖南省乡村教师支持计划(2015-2020年)实施办法》，逐步建立“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。坚守在农村的教师是我省农村基础教育的基石。对农村教师的工资待遇不能只是喊喊口号了事，当地财政部门要真正保证做到农村教师工资不低于（或高于）公务员平均工资水平，并且加大对农村教师的生活补助与住房补助力度，监查、审计部门联合对农村教师工资补贴实际发放情况进行监管，吸引更多青年教师参与到农村教育建设中来，改变部分特岗教师干满年限就申请调离的现状。除了在经济上要让他们感到安心，政府部门还要在心理上让他们感到温暖，比如组织志愿者去农村学校当助教，缓解他们的教学压力；教育主管部门人员每半年下乡一次看望农村教师，与他们进行沟通，了解到他们最真实的需求与期盼。

二、鼓励农村教师继续深造

农村教师光有教学热情不够，还应加强教育理论学习。做到理论联系实际，理论指导实际，促进农村教师提高科学教学水平。农村教师继续深造不仅能提高其业务水平，还能提高其思想道德水平，促使其运用更为科学的教学方法教导学生。当地教育主管部门应定期选拔教师去城区或其它省市学校参加免费培训，对有意向提升学历的教师给予政策性帮助，向上级部门申请开展寒暑假学习班或是分担其部分学习经费问题。此外，有条件地区还可以定期请专家学者来当地讲座，让农村教师就近学习。

三、提升农村教师荣誉感

贯彻落实好乡村教师职称(职务)评聘政策，坚持“重师德、重奉献、重坚守”的原则，在政策上对农村教师评奖评优、职称评定等方面以适当倾斜，激发农村教师的教学热情，提升他们的职业荣誉感，当地政府应对先进教师进行表彰奖励，营造社会关心尊重农村教师的良好氛围。努力造就一支数量足够、结构合理、素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为建设教育强省、努力实现农村教育现代化提供坚强有力的师资保障。

四、保障农村教师身心健康

特殊的岗位环境需要农村教师付出更多的心血才能使学生达到城镇孩子的成绩水平，这也意味着他们需要承受更大的心理压力。为保障农村教师身心健康，当地政府应定期组织医疗队下乡对农村教师进行免费体检，早排查，早治疗，对患疾病教师给予经济援助；指导村干部对农村教师进行心理疏导，要尊重他们的想法与诉求，真诚沟通，与他们产生共情。对需要进行心理治疗的教师及时安排好专业人士接待。